省人力资源和社会保障厅 省教育厅 团省委
关于开展 2022 年度大学生创业扶持项目
申报工作的通知
各市、州、县人力资源和社会保障局、团委，各高等院校：
为深入推进 “大众创业、万众创新”，实施 “才聚荆楚”工
程，鼓励和扶持更多大学生在鄂创新创业，2022 年继续实施湖北 省大学生创业扶持项目。现就项目申报工作通知如下：
一、申报对象
（ 一）湖北省普通高等学校在校生（含保留学籍休学创业的）。
（ 二）毕业 5 年内（2017 年 1 月 1 日之后毕业）的普通高等 学校研究生和本科、专科（高职） 学生。
（ 三）毕业 5 年内（2017 年 1 月 1 日之后毕业）的港澳台、 外籍和留学回国高校毕业生。
上述对象在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农业合 作社，并依法登记注册，取得工商营业执照。 同一对象和项目不 得重复获得本扶持资金。
二、申报条件
（ 一）申报人必须是法定代表人（个体工商户经营者） ，符 合申报对象要求。
（ 二）2021 年 8 月 31 日前（含 2021 年 8 月 31 日）进行工 商注册登记。2021 年 9 月 1 日（含 2021 年 9 月 1 日）后，法定 代表人（个体工商户经营者） 和企业（个体工商户、农业合作社） 名称未发生变更。
（ 三） 除法定代表人（个体工商户经营者） 外，吸纳 3 人及 以上就业，签订劳动合同，按时足额发放工资。
（ 四） 扶持对象和项目无不良信用和违法记录。
（ 五）有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。
（ 六） 项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好， 具有带动就业能力。
三、申报材料
（ 一）网上申报需要上传的资料
申报者登录 http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html， 下载学习《网上申报操作指南》 ，认真填写信息并上传以下电子 扫描件：
1．法定代表人（个体工商户经营者） 登记照。请上传大小不 超过 5M，格式为 JPG 或 PNG 的个人登记照。
2．法定代表人（个体工商户经营者） 学历电子认证表。
（ 1 ）湖北省普通高等学校在校生提供《教育部学籍在线验证 报告》 （ “中国高等教育学生信息网 http://www.chsi.com.cn/”注 册下载）。
（2 ）国内高校毕业生提供《教育部学历证书电子注册备案表》 （“中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn/”注册下载）。
（3 ）港澳台、外籍和留学回国高校毕业生，提供《国（境） 外学历学位认证书》 （ “教育部留学服务中心网上服务大厅 http://zwfw.cscse.edu.cn/” 申请认证）。
3．项目商业计划书
（可登录 http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html 下载模板） 。
（ 二）现场审查需要查验的资料
工作人员到项目所在地进行现场审查，并由工作人员上传以 下资料：
1．与 3 名员工（法定代表人、个体工商户经营者除外） 签订 的劳动合同。
2．2021 年 1 月至 2021 年 12 月，为上述 3 名员工发放的任 意 3 个月工资记录（ 除农业合作社外，其他类型项目不允许现金 发放形式）。
3．其他涉及国家相关行业准入资质证明。
四、申报评审程序
（ 一）项目申报（ 3 月 1 日至 5 月 10 日）。项目申请人登录 http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份类别，选定申报通道，点击 “我要申报”，进入 “湖北政务服务网”，依次进行在线申请、 法人注册和项 目 申报。 或者 直接登 录 “ 湖 北政 务服务 网” http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索 “湖北省大学生创业扶持项 目” ， 依次进行在线申请、法人注册和项目申报。
（ 二）项目审查（ 3 月 1 日至 6 月 12 日）。项目审查与项目 申报同时进行。各高校就业创业工作主管部门会同申报项目工商 注册地人社部门，对在校大学生创业项目进行实地考察和网上审 查，提交上级人社部门网上审核。各县市（ 区） 团委会同申报项 目工商注册地人社部门，对高校毕业生创业项目进行实地考察和 项目网上审查，提交上级团委网上审核。
项目审查也可采取微信端审查方式，现场审查完毕即可提交。 网上审查选择微信审查或电脑审查其中一种方式进行操作，上传 的照片信息必须清晰可见。
5 月 22 日前各高校就业创业工作主管部门、各县市（ 区） 团 委必须完成网上审查并提交。6 月 5 日前各县市（ 区） 人社部门 必须完成网上审查并提交。6 月 7 日前各市州团委必须完成网上 审查并提交。6 月 12 日前各市州人社部门必须完成网上审查并提 交。港澳台、外籍和留学回国高校毕业生创业项目申报人的学历 审查工作由省级统一组织进行。
（ 三）报表提交。各高校就业创业工作主管部门、各县市（ 区）
团委在所有项目网上审查提交后，登录“申报平台”下载打印《2022 年度大学生创业扶持项目审核表》 。各高校就业创业工作主管部 门会同项目工商注册地人社部门签字盖章后，报省教育厅。各县 市（ 区） 团委会同当地人社部门签字盖章后，报团省委。
各市州人社部门在所有项目网上审查提交后，登录 “申报平 台”下载打印《2022 年度大学生创业扶持项目审核意见汇总表》 ， 单位分管领导签字盖章后报省人社厅。
6 月 12 日前各高校就业创业工作主管部门、各县市（ 区） 团 委必须完成项目审核表提交工作，6 月 27 日前各市州人社部门必 须完成项目汇总表提交工作。
（ 四）项目核查。 团省委和省教育厅分别收集汇总各地报送 的《2022 年度大学生创业扶持项目审核表》 。团省委对各地团委 网上提交的大学生创业项目进行汇总审核，省教育厅对各地高校 网上提交的大学生创业项目进行汇总审核。省人社厅、省教育厅、 团省委联合对申报大学生创业扶持项目进行资格审核。
（ 五） 专家评审。 由高等院校、专业行业协会、风险投资机 构和企业等相关专家组成评审团，对申报项目进行评定，确定扶 持金额。对拟扶持资金在 10 万元以上（含 10 万元） 的项目进行 专家复审。对拟扶持资金在前十名的项目，需通过在湖北电视台 举办的大学生创业大赛确定扶持金额； 不参与创业大赛的项目， 扶持资金只给予 8 万元资助。
（ 六）资金拨付。省人社厅、省教育厅、团省委根据评审团 意见，确定大学生创业项目拟扶持名单，通过申报平台、三部门
网站和新闻媒体等多渠道向社会公示，接受监督，公示期为 5 个 工作日。在公示期间或公示期结束后，接到项目举报线索，一经 核实的，立即终止该项目扶持。对公示无异议的创业项目，按规 定拨付扶持资金。如遇国家重大政策调整，不符合产业发展支持 要求的，可以终止支持。
五、扶持方式
（ 一）资金扶持： 按照优中选优的原则，对每个通过评审的 项目，提供 5 万至 50 万元的资金扶持。
（ 二）创业服务： 为大学生创业项目提供政策咨询、创业培 训、创业指导、创业孵化和项目融资等服务。对获得 8 万元以上 资金扶持的企业，优先在湖北青年创新创业板挂牌。
六、有关要求
（ 一）各地人社、教育、团委及各高校，要高度重视，压实 责任，密切合作，广泛宣传，引导创业大学生积极申报，确保符 合条件、有申报意愿的大学生能按时进行网上申报。特别是要梳 理近年来参加 “创业湖北” “互联网+” “创青春”等各类创新 创业大赛中获得名次的优秀项目，对符合条件的，要通知并帮助 其进行申报。各级、各部门要严格时间节点，及时进行网上提交。 各级经办人员要强化责任意识，熟知《网上申报操作指南》 ，主 动指导大学生申报者完成项目申报。
（ 二）申请项目资金的大学生要严格按照通知要求完成网上 申报，逾期将不再受理。创业者要诚实守信，填报和上传的资料 必须完整， 申报信息必须真实。对弄虚作假、虚报套领等骗取资
金的行为，一经查实，取消申报资格，今后不再受理项目申报， 同时列入失信者名单，并按有关规定予以处理。根据国家联合惩 戒备忘录清单条款规定，经相关部门确认的严重失信主体及当事 人，不予受理项目申报。对违规领取的扶持资金予以追回，并追 究公司和相关人员责任。
（ 三） 各高校、各县市（ 区） 团委和人社部门为项目审查第 一责任人。各地要切实做好项目审查和实地考察工作，认真审查 把关，严格落实 “谁认定、谁负责”的原则，确保创业项目和申 报资料真实可靠。各级审查人员要认真学习《项目审查操作手册》 （登录审查账号进行查看） ，要严格操作规范程序，现场审查拍 照上传，提交内容完整清晰。省级将对各地提交的项目进行抽查 核定。项目审查工作采取痕迹管理，对审核把关不严、工作不力 的地方和单位，予以通报。对负有责任的工作人员和相关责任人， 按照有关规定依纪给予组织处理或处分。
（ 四）项目资金将从 2022 年省级就业补助资金中预拨至各地 财政，全省项目评审公示结束后，各地人社部门应根据省人社厅、 省教育厅、团省委 2022 年度大学生创业扶持项目确定的名单，积 极协调属地财政部门将项目资金按时足额拨付至大学生创业项目 专户。
各地在拨付资金之前要对项目的存续状态进行核实，对项目 注销、破产和不再经营的，不再给予资金，并做好记录备查。
省人社厅联系人： 向鹏，电话： 027 －51828281，027 －87811208， 邮箱： 21891242@qq.com，邮寄地址： 武汉市武昌区水果湖路 8
号省人社厅就业处，邮编： 430071
省教育厅联系人： 张杰， 电话： 027 － 87858627，邮箱： 4764124@qq.com，邮寄地址： 武汉市洪山区珞狮路 122 号省高等 学校毕业生就业指导中心，邮编： 430071
团 省 委联 系人 ： 梁 成， 电话 ： 027 － 87235255 ， 邮箱：
hbsqczx@126.com，邮寄地址： 武汉市武昌区水果湖东三路 5 号，
邮编： 430071
申报平台技术人员： 徐晶，电话： 027 － 87265608
湖北省人力资源和社会保障厅 湖 北 省 教 育 厅
中国共产主义青年团湖北省委员会
2022 年 2 月 16 日
（ 此件主动公开）
（联系单位： 就业促进和失业保险处）
